（2007年8月15日讨论通过）

   中国橡胶工业协会秘书长工作会议于2007年8月13日—15日在北京召开，参加会议的有各分会（专业委员会、工作委员会）的秘书长、副秘书长、总会直管部门负责人及有关人员，共31人。

   会议由中国橡胶工业协会秘书长范仁德同志主持。会议结合行业实际，重点组织学习和贯彻国务院办公厅36号文《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，进一步统一思想，统一认识；认真总结了上半年行业经济运行情况和协会工作；通报了部分分会（专业委员会）推荐分会（专业委员会）理事长人选和换届简况；对有关分会（专业委员会）的换届工作做了具体安排。会议还结合当前出口退税率下调、国外反倾销等重大问题，研究了协会下半年的工作重点，以及今年杭州汽车橡胶配件展会和明年昆明中国橡胶市场论坛等主要工作，作了协调和落实。

   鞠洪振会长出席会议并作了总结讲话。
   一、今年上半年全行业抓住工作重点，实现了增产增收，稳健发展
   今年是“十一五”规划的第二年，橡胶行业坚持以科学发展、名牌战略、循环经济三大理念为指针，重点在强化自主创新能力、转变橡胶工业的增长方式，改善出口产品结构方面下功夫，上半年我国橡胶工业经济运行状况良好，增收大于增产。

   据协会对45家轮胎会员企业统计，1-6月轮胎总产量达1.1亿条，同比增长19.9%；其中，子午胎产量达8195.8万条，同期增长27.9%，子午化率达到71%；轮胎销售总收入541.4亿元，同期增长30.8%；其中，子午线轮胎产量子午线轮胎销售收入388.4亿元，同期增长39.3%，比产量增幅高近10个百分点。 胶管胶带会员企业上半年输送带产量达到7595万平米，同比增长46.8%;管带销售总收入达30.6亿元,增长近40%，利税增幅比销售收入高27个百分点。其它产品基本上也取得稳定健康发展。

   协会工作扎实展开。在元月份秘书长会议工作安排意见的基础上，3月在协会六届四次理事会上通过的工作部署受到行业高度重视，关于协会改革发展的重要决定取得重大进展。事实证明，六届四次理事会决定的工作重点和改革意见，符合国务院办公厅36号文精神，广大会员和理事单位是认同和支持的。与此同时，在三亚成功地举办了第二届中国橡胶市场发展论坛，正确预测了今年中国橡胶市场发展走势，促进了中国橡胶市场的健康发展。4月在北京召开了“工程子午线轮胎现状及发展研讨会”，向国家发改委提交了“关于促进我国工程子午胎发展的建议”的报告，有利于工程子午胎的健康有序发展。5月份组团参加了意大利汽车橡胶配件展和匈牙利等东欧国家考察。7月份以来，针对美国挑起的贸易争端，在国家商务部的支持下，会同中国五矿化工商会积极应对。在废橡胶综合利用分会召开的“全国废橡胶综合利用节能减排新技术研讨会”上，协会表彰了第二批19家废橡胶综合利用安全环保清洁生产先进企业，加快推进橡胶工业循环经济的实施，并就发改委对《废旧轮胎回收利用管理条例》征求意见稿，提出了符合行业实际的修改意见。同时，协会就出口退税率下调，写出要求退税率维持不变的专题报告；还就国家领导人的有关批示精神，在企业家、专家座谈的基础上，提交了“关于中国轮胎产业现状和发展意见”的报告。就国家对高强力输送带、摩托车轮胎、橡胶避孕套、全钢子午线轮胎等四大类别的产品名牌评价及质量授信等，作了一系列扎实有效的工作。今年杭州汽车橡胶配件展会和明年昆明中国橡胶市场论坛，筹备工作也在顺利进展。

   二、今年下半年协会工作重点
   下半年乃至明年上半年协会首要的工作重点是，结合国家有关财税政策的调整、国内外市场的变化和总会换届，认真贯彻落实国务院36号文件，推进全行业自主创新、产品结构优化升级和增长方式转变，促进橡胶工业平稳发展，效益改善；加快推进协会改革发展，为更好地提供服务、反映诉求、规范行为，建设一个有作为的中国橡胶工业协会而努力。

   1、要积极应对当前出口退税率下调对企业造成的影响。
  （1）企业要建立市场快速反应机制，按需生产，不盲目追求产销量和出口量。要竭力保证技术研发投入，力争加快产品更新换代步伐。要坚持以人为本，切实加强生产、技术和营销管理 ，降低营业成本。
  （2）协会要做好三方面的工作，一是及时向企业通报相关生产、技术和市场信息，二是促进企业搞好自主创新和新产品研发，三是为政府决策提供准确的依据。
  （3）协会呼吁国家有关部门应综合考虑，降低天然橡胶进口关税，并取消对氯丁橡胶的反倾销调查。争取国家出台相应措施，支持企业自主创新和技术改造，快速提高我国轮胎等主导产品的技术和品牌竞争力，同时还应加大市场秩序规范力度。

   2、积极应对国外反倾销，继续协助有关轮胎生产和销售企业对美国的反倾销的应诉工作。

   3、重点业务工作要抓细、抓实。
   在今年争创中国名牌的基础上，认真做好明年橡胶助剂、半钢子午线轮胎、炭黑、再生橡胶和橡胶V带（重评）争创中国名牌的准备工作。
   在8月份开好半钢子午线轮胎协会推荐品牌发布会。
   落实好“汽车用橡胶配套产品展览会议”的筹备工作，有关分会要按照总会部署积极开展工作。
   组织好有关国外展览和考察，同时要做好“2008年中国橡胶市场发展论坛（第三届）”有关准备工作。

   4、扎实推进协会改革，加快发展。
  （1）遵照国务院办公厅36号文件精神，搞好协会改革，是更好地服务于行业的的需要，是协会自身建设和发展的需要，是做好协会工作的根本，对此要坚定不移。
  （2）坚持法人治理和与企事业单位分离的原则，按照协会推荐下届分支机构理事长单位的原则意见，从本届起（包括由法人变更而改变理事长的）不搞终身制，实行轮换制，不搞选举制，实行理事推荐、主席团审核后的聘任制。将分会（专业委员会）换届工作做好，按照总会协调的时间按时有序地进行。
  （3）要求大部分分会在换届之前，参照炭黑分会经验，实行秘书处与理事长单位分离，独立办公。要根据各分会具体情况，制定独立办公计划，有步骤地实施和完成。
  （4）关于下届分支机构秘书长候选人，总会秘书处将对本届分支机构秘书长进行考核，经征求下届分支机构理事长意见后确定（分支机构秘书长考核标准专门发文），并提交下届分支机构理事会确认。
  （5）要逐步建设一支专业化、专职化、年轻化的协会职业工作队伍。
  （6）实行总会对财务的统一核算，分别限期完成。
  （7）总会直管部门改革的重点是调整机构，增强人员素质，提高工作质量和效率。

    今年既是行业在新的形势下，科学发展的关键年，也是协会推进改革，加强自身建设的关键一年。会议一致认为，只要认真按照国务院办公厅36号文件去办，坚持改革，坚持发展，就一定能取得橡胶工业新发展和协会改革的双胜利。